图为富士康美国分公司建设工地，目前只起来一个厂房，比计划晚了一年多。

随着特朗普“让美国重新伟大”（MAGA）的口号的提出，这位商人总统心心念念的就是要让流失出去的制造业再次回到美国本土。在特朗普发号施令之后，大名鼎鼎的富士康2017年主动宣布：在4年内在威斯康辛州兴建百亿工厂，并承诺为当地创造1.3万个制造业岗位。

2018年6月，特朗普亲自出席了富士康在威斯康辛州拉辛郡的工厂的奠基仪式。特朗普挥舞着金色的铁铲显得格外卖力，郭台铭也因此被岛内奉为财经风云人物。然而一年多后，新当选的威斯康辛州州长艾弗斯在悄悄的视察了拉辛郡的施工工地之后表示：这合同要重新谈！

按照此前威斯康辛州前任州长沃克和郭台铭签订的协议，富士康集团将投资100亿美元，建设多条10.5代液晶面板生产线，并答应为当地创造13000个就业岗位。作为回报，美国联邦政府，威斯康辛州政府以及拉辛郡当地政府，将为富士康美国公司提供总额高达45亿美元的减税优惠补贴。

精明的美国人制定了相当周全的进度表，只有富士康的建设和招工水平达到其标准，才可拿到大笔补贴。

比如，合同规定了，在2018年，富士康只要为当地创造至少260个就业岗位，就能获得1000万美元的减税补贴；2019年达到最低招聘520名员工的要求，可获得2.22亿美元补贴资格，到2020年，富士康只要创造1820个工作岗位，美国政府为其减免2.7亿美元的税收。

然而现实却是，富士康目前最多只能招收1500名工人，距离1800人的标准差距不小，而且富士康还将原来谈好的10.5代生产线自行降级为6代生产线。于是，美国当地政府截留了大量应该给予富士康的减税款，来作为施压手段。

那么为什么放着如此优厚的减税待遇不要，而非要降级并且减少招工人数呢？这或与美国当地高昂的人工成本有重要关系。

据相关机构测算，富士康如果在美国招工，其人工成本将是中国的十倍还多，而富士康虽然生产高技术产品，但确实不折不扣的劳动密集型企业，和汽车，飞机这样的制造业不同，液晶面板绝大多数生产环节无法用机器人代替工人灵活的双手，所以需要大量技术工人，而这类工种在美国是特别贵的，效率还不见得比中国工人高到哪里去。